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并逐步探索將公立康復醫(yī)院納入公立醫(yī)院綜合績效考核體系統(tǒng)籌要求,發(fā)揮績效考核的激勵作用,引導康復醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
01|合理增加康復醫(yī)療服務供給
方案明確,由省衛(wèi)健委牽頭各地要將增加康復醫(yī)療服務供給納入“十四五”衛(wèi)生健康服務體系建設。
1、各地衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)要按照分級診療工作和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃的要求,科學統(tǒng)籌區(qū)域內公立醫(yī)療機構和社會辦醫(yī)資源,合理增加提供康復醫(yī)療服務的醫(yī)療機構數(shù)量及其床位供給,實現(xiàn)衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)康復資源共享、互補、聯(lián)動。
2、推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉型為康復醫(yī)院,支持和引導社會力量舉辦規(guī)?;⑦B鎖化的康復醫(yī)療中心。“十四五”期間,常住人口超過300萬的地級市至少設置1所二級及以上康復醫(yī)院(或康復醫(yī)療中心);二級及以上公立醫(yī)療機構應規(guī)范設置康復醫(yī)學科。
3、推進在社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置康復醫(yī)療門診,打造“社區(qū)衛(wèi)生康復醫(yī)療服務示范中心”。達到社區(qū)醫(yī)院和“優(yōu)質服務基層行”推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構原則上應設置康復醫(yī)學特色科室,提供康復醫(yī)療服務的床位,開展中西醫(yī)結合康復適宜技術,為群眾提供便捷、專業(yè)的康復醫(yī)療服務。
02|健全完善康復醫(yī)療服務體系
1、由省衛(wèi)生健康委牽頭,借助城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟、遠程醫(yī)療等多種形式,建立不同醫(yī)療機構之間定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動的康復醫(yī)療服務網(wǎng)絡。
2、三級綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、三級中醫(yī)醫(yī)院康復科和三級康復醫(yī)院重點為急危重癥和疑難復雜疾病患者提供康復醫(yī)療服務。公立三級醫(yī)院要承擔轄區(qū)內康復醫(yī)療學科建設、人才培訓、技術支持、研究成果推廣等任務,發(fā)揮幫扶和帶動作用,鼓勵社會力量舉辦的三級醫(yī)院積極參與。
3、二級綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、二級中醫(yī)醫(yī)院康復科、二級康復醫(yī)院、康復醫(yī)療中心及基層醫(yī)療機構重點為診斷明確、病情穩(wěn)定或需要長期康復的患者提供康復醫(yī)療服務。鼓勵以基層醫(yī)療機構為依托,積極開展社區(qū)和居家康復醫(yī)療服務。
03|全面提升康復醫(yī)療服務能力
1、加強康復醫(yī)療能力建設。以提升康復醫(yī)療服務能力為核心,重點加強三級綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、三級中醫(yī)醫(yī)院康復科和三級康復醫(yī)院的康復早期介入、多學科合作、疑難危重癥患者康復醫(yī)療服務能力。
根據(jù)不同人群的疾病特點和康復醫(yī)療服務迫切需求,積極推動神經(jīng)康復、骨科康復、心肺康復、腫瘤康復、兒童康復、老年康復、重癥康復、中醫(yī)康復、心理康復等康復醫(yī)學亞??平ㄔO,開展亞??萍毣目祻驮u定、康復治療、康復指導和康復隨訪等服務。
2、由省衛(wèi)生健康委牽頭,提高基層康復醫(yī)療能力。各地要充分發(fā)揮二級以上醫(yī)療機構優(yōu)質康復醫(yī)療資源輻射和帶動作用,通過醫(yī)聯(lián)體、對口支援、遠程培訓等方式,加強對全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生簽約團隊的培訓。
建立康復醫(yī)療聯(lián)合團隊,開展一對一幫扶,選派康復醫(yī)學專家定期下沉基層醫(yī)療衛(wèi)生機構出診、查房、培訓等,推進優(yōu)質康復醫(yī)療資源向基層延伸,幫扶基層提升康復醫(yī)療能力。支持有條件的醫(yī)療機構與殘疾人專業(yè)康復機構、兒童福利機構等加強合作,擴大康復醫(yī)療服務覆蓋范圍,提升上述機構康復服務能力。
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